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在校园周边来一场“大扫除”

泉州鲤城:推进校园周边违规场所整治织密未成年人保护网

正义网讯(记者张仁平 通讯员蔡斯尔 苏绪)“以往柜台上那些五颜六色的烟盒最近都不见了。”近日,福建省泉州市鲤城区检察院检察官对辖区中小学校周边的便利店开展“回头看”,正在某便利店购买学习用具的学生说。改变,源于该院探索打造的校园周边整治大数据法律监督模型。

鲤城区教育资源丰富,共有各类学校172所,在校生12万余人。此前,一位学生家长向鲤城区检察院反映,学校附近的便利店出售香烟。这位家长反映的情况引起了鲤城区检察院检察官的关注。检察官继而思考,与学校距离小于50米的烟草零售点,鲤城区一共有多少个?如何提高摸排效率和准确率,找准监管盲区,促推治理成效?

“我们通过采集辖区中小学校的位置信息、辖区工商注册登记主体的地址信息等,进行坐标计算和筛查,查找校园周边违规设置禁止营业的销售网点和场所,并在泉州市检察院案管、技术、未检部门的指导下,建立了校园周边整治大数据法律监督模型。”鲤城区检察院未检部门负责人介绍,该监督模型对校园周边是否违规设置不适宜未成年人的销售网点和场所进行全覆盖动态监督,通过精准研判和整体治理,为该院未检工作提质增效打造了一张大数据法律监督地图。

自今年5月5日该监督模型研发以来,仅用半个月,鲤城区检察院已发现校园周边无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的商铺2家。对此,该院向相关职能部门发出检察建议,建议其以点带面,对校园周边是否存在违规经营主体进行全面排查。职能部门收到检察建议后,在全面排查的基础上责令相关经营主体进行整改。

5月30日,该院联合烟草专卖部门召开联席会议,共同会签《立未成年人免受烟(含电子烟)侵害协作机制的意见(试行)》,明确以打击、预防、宣传“三同步”形式,将整治向未成年人售烟违法行为与送法进校园等普法宣传活动相结合,形成未成年人保护长效机制。

此外,在该监督模型现有功能的基础上,鲤城区检察院进一步延伸监督触角,通过对校园周边经营机构的GPS定位信息和工商注册登记信息进行数据比对,确认经营机构实际经营项目,从而查证校园周边是否存在无证开展托管业务的情况,并及时记录后向有关主管部门通报,推动对学生托管机构的严格管理。5月31日,鲤城区人大常委会就校外托管机构的管理情况开展专题调研。