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6月1日,最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书(2022)》(以下简称白皮书)。白皮书显示,侵害农村留守儿童犯罪总体趋缓,2020年至2022年,检察机关起诉侵害农村留守儿童犯罪人数分别为2521人、2599人、2773人,分别占侵害未成年人犯罪人数的4.5%、4.3%、4.7%。
白皮书介绍,从2020年至2022年检察机关受理审查逮捕、审查起诉未成年犯罪嫌疑人情况看,未成年人犯罪总体呈上升趋势,低龄未成年人犯罪占比上升,未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪明显上升,未成年人毒品犯罪占比继续下降,校园欺凌和暴力犯罪数量持续下降,未成年人重新犯罪率持续下降。
白皮书还显示,侵害未成年人犯罪案件总量有所下降,但性侵案件仍呈上升趋势,组织未成年人进行违反治安管理活动犯罪数量上升,侵害不满14周岁未成年人犯罪有所上升。全国共建成未成年被害人“一站式”询问救助办案区2053个。检察机关加强未成年被害人多元综合救助,2022年共救助未成年人1.7万人,发放救助金2.2亿元,开展心理疏导、心理测评1万人次,协助开展生活安置3593人次,帮助重返学校2858人次。
白皮书透露,2022年,检察机关在办理涉未成年人案件中开展“督促监护令”工作,针对性督促、引导监护人切实、有效履行监护职责,共制发“督促监护令”57425份,同比上升197.1%。2022年,检察机关共办理除监护权监督以外的涉未成年人支持起诉案件3368件,同比上升1倍。其中追索抚养费类1953件,控辍保学类136件,其他1279件。
白皮书指出,检察机关适应新时代未成年人司法保护工作新要求,充分发挥未成年人检察业务集中统一办理优势,打好未成年人权益保护“组合拳”,努力实现未成年人“四大检察”职能的“化学反应”,最大限度维护未成年人合法权益。2022年,就未成年人保护公益诉讼共立案9700件,在未成年人刑事案件中发现公益诉讼线索并立案3217件,占立案总数的32.4%。
根据白皮书,2022年7月至12月,最高检部署开展“检爱同行——法治进乡村”全国巡讲活动,面向乡村地区尤其是全国160个国家乡村振兴重点帮扶县开展法治巡讲活动,同时以法治巡讲活动为抓手,加强乡村地区未成年人全面综合司法保护,促进形成乡村地区未成年人保护大格局。各地检察机关组建法治宣讲团,深入3.3万个乡村、3.4万所学校,覆盖120个乡村振兴重点帮扶县,开展法治巡讲11万场,受众1916万人。全国检察机关新增乡村地区法治副校长2192名。